Riforma del Codice della Crisi dopo il decreto correttivo

Il 17 marzo 2022 il Consiglio dei Ministri ha approvato lo schema di decreto legislativo che modifica il Codice della Crisi d’impresa e dell’insolvenza, in attuazione della direttiva (UE) 2019/1023 (c.d. Direttiva Insolvency). Le norme dovrebbero entrare in vigore entro il 17 luglio 2022, scadenza successiva a quella prevista per il Codice della crisi d’impresa, la cui data è fissata al 16 maggio.

Molte sono le modifiche e le novità introdotte, tra cui la rinnovata spinta alla continuità aziendale nel concordato preventivo e la determinazione degli adeguati assetti amministrativi contabili di cui devono dotarsi le imprese. Scompare l’OCRI, a beneficio della composizione negoziata, arricchita degli strumenti di segnalazione dei creditori qualificati e comunicazione da parte degli istituti di credito. Vengono adottati nuovi segnali di allarme da considerare per la rilevazione tempestiva della crisi, nasce il piano di ristrutturazione soggetto ad omologazione (PRO) e con l’esdebitazione vengono meno le cause di ineleggibilità e decadenza collegate all’apertura della liquidazione giudiziale.

Una delle principali novità presenti nello schema del decreto riguarda la definizione degli assetti organizzativi, amministrativi e contabili adeguati ai fini della rilevazione tempestiva dello stato di crisi e dell’assunzione di iniziative idonee al superamento della crisi e al recupero della continuità aziendale.

Lo schema del decreto specifica, infatti, da un lato, gli obiettivi cui devono mirare le misure e gli assetti per potersi ritenere adeguati alla rilevazione tempestiva della crisi e, dall’altro, i segnali di allarme rilevanti in rapporto agli stessi.

In particolare, le misure e gli assetti ritenuti idonei dovranno consentire di:

rilevare eventuali squilibri di carattere patrimoniale o economico-finanziario, rapportati alle specifiche caratteristiche dell’impresa e dell’attività imprenditoriale svolta dal debitore;
verificare la non sostenibilità dei debiti, l’assenza di prospettive di continuità aziendale per i dodici mesi successivi e i segnali di allarme;
ricavare le informazioni necessarie a seguire la lista di controllo particolareggiata e a effettuare il test pratico per la verifica della ragionevole perseguibilità del risanamento.

I segnali di allarme sono individuati come segue:

l’esistenza di debiti per retribuzioni scaduti da almeno trenta giorni pari a oltre la metà dell’ammontare complessivo mensile delle retribuzioni;
l’esistenza di debiti verso fornitori scaduti da almeno novanta giorni di ammontare superiore a quello dei debiti non scaduti;
l’esistenza di esposizioni nei confronti delle banche e degli altri intermediari finanziari che siano scadute da più di sessanta giorni o che abbiano superato da almeno sessanta giorni il limite degli affidamenti ottenuti in qualunque forma purché rappresentino complessivamente almeno il 5% del totale delle esposizioni;
l’esistenza di una o più delle esposizioni debitorie nei confronti del Fisco e dell’Inps, nel rispetto delle soglie da ultimo modificate a fine 2021.

Tra le novità più importanti si segnalano, inoltre, le modifiche alla disciplina del concordato preventivo in continuità aziendale e gli interventi marginali su quella del concordato liquidatorio e del concordato con assuntore. Tali modifiche sono volte a favorire maggiore libertà di azione dell’imprenditore (con modifiche alle regole sulle maggioranze e sulla priorità dei pagamenti), ridurre lo spazio di intervento del tribunale e valorizzare il consenso dei creditori.

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